破除定势大胆想 咬定目标大胆干
各级各部门要千方百计创新服务举措破解制约难题
4月17日讯 昨天上午，市委常委会召开会议，分析一季度全市经济运行情况，研究下一步工作安排。市委书记阎立主持会议并讲话。
阎立强调，在发展的关键时期，每一位干部都要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，攻坚克难、苦干实干，竭尽全力抓好各项工作，确保常州保持全省应有地位。
市委副书记、副市长、市政府党组书记费高云讲话。
一季度我市经济运行总体平稳，预计完成地区生产总值925亿元，同比增长10.5%；完成固定资产投资624.2亿元，同比增长16.8%；规模以上工业企业家信心指数和企业景气指数上升到134和141，进入“较为景气”区间。但主要指标增长乏力，特别是与省内兄弟城市相比，财政收入、实际到账注册外资等指标下滑，被赶超的压力越来越大。
阎立指出，经济指标排位不前、大项目明显缺乏、市级重点项目推进较慢、实体经济未摆脱困境，这些都是摆在我们面前的严峻现实。当前，部分领导干部作风漂浮、压力不足，缺乏干事业的拼劲和韧劲，缺乏工作一抓到底的钻劲和狠劲。区域竞争越激烈，越要勇于担当；经济发展越困难，越要提振精气神；外部环境越复杂，越要大胆创新。对发展中遇到的矛盾和问题，各级干部要不推卸、不抱怨、不放弃、不畏惧、不退却，敢于破除思维定势，大胆想大胆试，咬定目标不放松，心无旁骛干事业。
阎立指出，保持经济又好又快发展，是当前各项工作的重中之重。做好当前的经济工作，要以重大产业、重大项目、重大平台为关键抓手，紧扣目标任务，瞄准先进地区，猛攻薄弱环节，全力扭转经济指标排位下滑的不利局面。各级各部门要集聚支持政策、资源要素、高端人才，加快培育壮大特色产业，大力提升传统优势产业；重点加强“一城两区三园多基地”建设，加快形成各具特色、优势互补的区域创新布局；加大产业链招商力度，切实提高重点项目的开工率和投产率，加快建立大项目储备、落户、推进的统筹协调机制。
阎立强调，我市近年来出台的一系列促进经济发展的相关政策，仍有交叉重复、分散破碎的现象，导致执行不协调、落实不彻底、效果打折扣。各级各部门要进一步创新创优政策，加强统筹联动，确保政策落到实处。提升政策的实效性，不仅要贴合我市实际情况，还要根据周边情况动态调整，增强针对性和含金量；强化政策的系统性，破除部门利益观，提高政策的一体化、整体性和集成度。当前，特别要围绕重大产业、平台和项目，尽快梳理、整合、集成各类产业扶持政策，并注重政策的创新性，各级各部门要努力从传统的直接拨款、无偿拨付方式，向间接扶持为主转变，更多地采取“拨改投”“拨改贷”方式，更好地发挥政策资金杠杆作用。
阎立还强调，区域经济的竞争，归根结底是发展环境、服务效能的比拼。当前的经济形势下，各级各部门和广大机关干部要创新服务举措、破解制约难题、优化行政服务，市一级要组建专门的中小企业管理咨询机构，区、镇级要建立“经理人”服务机制，为企业“点对点”服务，切实保障重点企业资金、用地需求，大力推行并联审批、联审会办等制度。各级各部门要明确任务、厘清职责，做到“千金担子大家挑”，人人有任务、层层有责任、个个有压力，增强加快发展、奋力赶超的合力。
费高云指出，从我市一季度经济运行情况看，纵向比增幅不大、横向比压力不小、市内比不平衡性还在加大，必须进一步增强忧患意识、查找工作差距，把工作的着力点放到提高经济增长的质量和效益上来，把稳增长与推动经济转型升级更好结合起来。下阶段，要着重抓项目建设，尤其是带动性和支撑性强的重点项目；抓税源建设，帮助企业增信心、拓市场、稳增长；抓运行监测，强化监测预警、统计分析和督查指导，真正做到“以周保月、以月保季”，确保二季度实现“双过半”，为完成全年目标奠定坚实基础。
会议还听取2012年“八项工程”监测统计情况汇报，要求各相关部门密切配合，加强与上级部门沟通联系，把好上报数据关，强化措施，全力推进，确保全年如期实现进度要求；听取市关工委工作情况汇报，传达了中央和省领导相关指示精神。（马浩剑）
