“淮安在积极探索网上信访工作新途径的实践中，创造和积累了很多有益的经验，值得各地学习借鉴。”国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴对我市“阳光信访”工作予以高度评价。
10日至11日，全国网上信访工作现场推进会在我市召开。会议的主要任务是贯彻落实党的十八届三中全会《决定》关于“实行网上受理信访制度”的要求和全国信访局长会议精神，推广我市“阳光信访”等网上信访工作经验和做法，部署全国网上信访信息系统建设及网上信访工作。
上级：充分肯定
早在2007 年1月，淮安就在全国率先推出了网上信访查询系统，即雏形版的“阳光信访”。至今近8年时间里，“阳光信访”系统历经数次升级和改造，形成了今天较为成熟的“阳光信访”。
这次会议是国务院批准召开的一次重要会议。国家信访局领导和主要业务司室主要负责人，全国人大常委会办公厅信访局、全国政协办公厅信访局负责人，全国各省（区、市）、新疆生产建设兵团和副省级城市信访局（办）局长（主任）等专程来淮参加会议。
在谈到推进网上信访的重要意义时，舒晓琴在会上明确指出，“阳光信访”拉动了信访工作水平的整体提升，必然会给信访工作带来革命性的变化，网上信访将塑造起公开透明高效的信访工作新模式。要深刻认识到这既是大势所趋带来的客观必然，也是时代进步创造的现实可能。
记者注意到，在不长的讲话中，舒晓琴数次肯定淮安的经验和做法。“淮安市通过推行‘阳光信访’，全市初信初访一次性办结率从过去的75%提高到了86%，信访事项平均办理时间由45天缩短为35天，群众满意率由80%提升到95%。这个成绩非常不错。”“淮安等地通过网上信访实现了管理全程化、精细化，深度应用的空间巨大。”“淮安等地的‘阳光信访’向广大群众和社会各界生动诠释了公开透明，并在很大程度上倒逼了政府及职能部门改进工作作风、坚持依法办事、提高工作效率和质量。”
省委常委、省委秘书长樊金龙指出，这次国家信访局将全国网上信访工作现场推进会安排在江苏召开，总结推广淮安“阳光信访”工作经验。这是对我省信访工作的高度肯定，我们深感责任重大。
省政府副秘书长、信访局局长沈成在接受记者采访时表示，淮安“阳光信访”起步早，不但是江苏目前最为成熟的网上信访系统之一，而且也走在了全国的前列，具有一定的代表和借鉴意义。 现场：眼见为实
会议期间，全体与会人员分组赴市信访局、淮安经济技术开发区信访局、清河区信访局、市国土资源局阳光国土信访服务中心以及清河区水渡口街道、涟水县保滩镇、开发区东湖办事处阳光信访综合服务中心等地参观。
在市信访局，与会人员实地参观了人民来访接待中心、电子网络信访服务中心。“信访件到期没办结的，如何督办？”“老百姓不满意的，还继续督办吗？”舒晓琴详细询问全市网上信访枢纽平台的运行情况。得知淮安阳光信访推行了满意度评价后，舒晓琴说这一做法能够倒逼信访工作让群众更满意。舒晓琴说，一个单位力量小，整合起来就好多了。水渡口街道阳光信访综合服务中心整合司法、民政、劳动、群团组织等各类资源，实现了信访群众“进一个门办所有事”，舒晓琴点头赞许，并与街道信访干部刘莫军亲切交谈，了解他的工作情况。在涟水县保滩镇，看到农村乡镇也建立了视频接访系统，并与市、县连通，舒晓琴满意地说，接访少说明工作做得好，要把工作做在基层，把矛盾化解在基层。淮安经济技术开发区信访局受理的来信来访主要集中在征地拆迁、劳动保障等领域。舒晓琴指出，要平衡各方利益，利益平衡好了，矛盾自然就少了，如果劳资纠纷多，发展环境也会受到影响。
一路走，一路看，一路想，淮安“阳光信访”给参会人员留下了深刻印象。“我们要抓紧时间多学学、多看看。”广西壮族自治区信访局办信处处长郭宏壮说，淮安“阳光信访”工作创新并畅通了百姓反映诉求的渠道，充分体现了以人为本、服务群众的理念，更为难得的是淮安各级党委政府和职能部门高度重视，努力把“天下最难”的信访工作做好，为百姓排忧解难，值得好好学习。
经验：全国推广
2007年以来，我市充分运用信息、网络、通信等新技术，自主研发建立了信访综合服务系统，为群众提供了便捷高效、公开透明和人性化的信访服务，实现了群众信访可查询、可跟踪、可督办、可评价，被群众形象地称为“阳光信访”。“阳光信访”实施以来，我市信访形势持续向好，信访总量逐年下降，群众信访方式也更加理性文明。
会议期间，我市从市、县区、乡镇三个层面介绍了“阳光信访”工作经验做法，引起媒体广泛关注。中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、新华网络电视、光明日报、法制日报、人民网、新华网、新京报、新华日报、江苏卫视、省广播电台等中央媒体和省级媒体纷纷前来采访报道，聚焦宣传我市“阳光信访”鲜活经验和社会治理创新生动实践。
会上，全国网上信访信息系统建设时间表正式出炉，到今年12月31日前新的全国网上信访信息系统将基本建成，达到运行条件,实现信访业务全部在网上流转。
北京市政府副秘书长、信访办主任薄刚说，淮安的经验可学、能干。陕西省西安市信访局局长储祝利表示：“淮安信访工作走在了全国前列，尤其是网上信访工作体系完备、效率很高，极大地方便了群众。”“很好很好，我们拿了很多宣传资料准备回去认真研究学习。”重庆市信访办信息中心主任孙志强说，淮安信访工作给人最深的印象就是工作细致、处处到位，特别是网上信访让群众对信访过程一目了然，“信访工作就应该这样做”。
效应：提升放大
“阳光信访”淮安模式已叫响全国，今后一段时期，淮安将如何巩固工作成果，提升放大这一工作品牌？市委书记姚晓东对媒体说，信访工作是社会治理的重要组成部分。下一步，我市将精心打造“阳光信访”升级版，推动社会治理创新。一方面要优化提升“阳光信访”系统本身，另一方面要把“阳光信访”探索的成功经验广泛运用到社会治理各个领域，探索建立普遍适用于新时期社会治理的创新体系和模式。同时，要结合群众路线教育实践活动，将“阳光信访”的为民理念、开放透明、精简高效、重视群众意见等好做法好理念，进一步贯穿于党委政府工作之中。
市长曲福田说，“阳光信访”让群众对自己信访事项受理、办理的每个过程、每个细节和承办单位的一举一动都清清楚楚。这种“全景式”公开，顺应了权力阳光运行的公开化趋势，顺应了重视民情民意的民主化趋势，顺应了服务型政府建设的发展趋势。今后，将进一步放大“阳光信访”品牌效应，以“阳光信访”升级版为基础推动“阳光政务”建设，构建纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区的社会治理服务综合平台，全面打造“阳光淮安”。
