省政府日前召开新闻发布会，发布并解读了《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014—2020）》。其中，户籍制度中关于外地户口落户、本地户口通迁等政策引起关注。记者此前从全市治安工作会议上获悉，扬州今年将力争优化人口服务管理，实行本地居民户口通迁制度和差别化落户政策。
此次《规划》的重点任务之一，就是有序推进农业转移人口市民化。其中，江苏将进一步放宽中小城市和建制镇的落户条件。根据计划，准备规定将具有合法固定的住所和具有合法稳定的职业两个基本条件中，满足其一即可在苏北、苏中、苏南符合条件的一些中小城市和建制镇实现落户。根据《规划》，我省在今年年底之前将全面实行流动人口居住证制度。与其他省份不同的是，江苏居住证是全省“一证通”，根据就业年限、居住年限、参加城镇社会保险的年限，采用“积分制”的落户政策，达到积分以后就可以在本地落户，形成阶梯式的落户通道。
此外，我省也将全面实行省辖市范围内本地居民户口通迁政策。目前苏州、无锡已实现本地居民在本市范围内具有合法稳定的住所就不受就业的限制，可以在省辖市范围内户口通迁。
此前召开的全市治安工作会议透露，今年我市将力争全面优化人口服务管理，实行本地居民户口通迁制度和差别化落户政策，有序推进农业转移人口市民化。我市目前正研究制定下一步工作计划。
另外，我市还将完善户籍岗位准入、疑难户口会商等制度，进一步规范户籍管理；落实就近办证、指纹离线采集、派出所制发临时身份证等办证服务措施。建立常态化流动人口信息采集和托管机制也将是今年工作的重点，有关部门将全面推行居住证制度，加强流动人口、出租房屋管理。
