今年上半年扬州开放型经济主动“走出去”、“引进来”,利用国内、国外两个市场和两种资源水平显著提高,实现难中有进、平稳发展。今年1-6月,我市实际利用外资确认10.2亿美元,实现进出口48.9亿美元,完成外经营业额3.4亿美元;外资、外贸、外经同比分别增长58.84%、5%、15%,其中外资增幅全省第一。
透过全市开放型经济的“期中成绩单”,我们能从中读出什么?其中又蕴含着我市开放型经济的哪些变化和趋势?
“引进来”“走出去”
国际竞争力不断增强
发展开放型经济,创优环境“引进来”。自2012年“530”招商行动实施以来,已有美国微软、德国通快等20多家世界500强及跨国公司落户。今年上半年,全市又新引进三一重工等世界500强及跨国公司落户。
“引进来”还促使外资结构不断优化。2013年,全市新批跨境人民币直接投资项目13个,境外人民币出资总额21.9亿元人民币。扬州最大的外资并购——德国通快并购金方圆项目,成为商务部跨国并购审查的典型案例;永丰余工纸(扬州)投资有限公司成为全市首个获省认定的跨国公司地区总部。
同时,今年上半年我市“走出去”发展势头迅猛,项目档次与规模不断提升,多元化市场格局不断优化。去年以来,全市新增国家级出口基地2家、省级出口基地3家,累计出口基地数量位列全省第3位。
强载体 建平台
推进园区共建跨江合作
开放型经济的发展离不开载体建设。近年来,我市各园区承载力不断增强。全市开发园区业务总收入、工业产品销售收入、公共财政预算收入等主要指标均保持了年20%以上的增长速度。
据介绍,扬州的6家开发园区均进入全省综合排名第一方阵,市开发区在全省124个省级以上开发区中位居第7位。去年,开发园区实际利用外资、自营出口占全市比重已达80.6%和88.5%。
推进园区南北共建和跨江合作成效十分明显,全市已有8家省级以上开发园区签订了园区层面的合作协议。同时,我市积极开辟外贸销售新渠道,与扬州报业传媒集团下属“扬州网”合作建成国内首个“外贸商品展示交易平台”,已达成意向合同超2亿美元;搭建“外贸促进网上融资平台”、“特色进出口行业信保统保及保单融资平台”,去年分别助力我市外贸企业新获4.75亿元贷款和1.87亿元授信。
重效能 优环境
发挥扬州“名城”优势
在全市利用外资和外贸进出口总额相继达20亿美元和100亿美元后,如何在引进基地型、龙头型项目取得新突破?
市政协港澳台侨委员会主任于进指出,当前我们不仅要扩大“引进来”的规模,更要提高“引进来”的档次。“目前国家经济格局调整有利于‘走出去’,扬州要顺势而为,发挥‘名城、名人、名牌’优势,更大胆、更有力地‘走出去’、‘引进来’。”
“开放型经济的发展离不开项目支撑,要始终坚持项目为王,与重点企业建立经常性联系,培植和引进促进扬州大项目—产业链—产业集群—产业基地的集群式发展。”市政协委员徐晟建议,促进与境外工商界在贸易、投资、技术转让、服务业、工业等领域开展合作与商务活动。“强化对外招商的同时,对内还要突出效能建设,优化发展环境。”