今年以来,淮阴区紧紧围绕“生态淮阴”战略,加大投入力度,狠抓工作落实,取得了“六个全覆盖”的明显成效,即乡镇污水处理设施全覆盖、垃圾收运体系全覆盖、高标准农贸市场全覆盖、医疗“两废”安全处置全覆盖、镇村环境整治全覆盖、生态宣传全覆盖,创成国家级生态乡镇18个、省级生态乡镇3个、市级以上生态村230个,省级生态区已经获得命名。
构建四大体系 健全工作机制
围绕2016年建成国家级生态区目标,加强组织领导、绩效考核、资金筹集、社会参与等四大体系建设。区委、区政府成立了生态区建设工作指挥部,由区委书记任政委,区长任总指挥,区直30个部门和21个乡镇、2个园区负责人为成员,指挥部下设综合组、督查督办组、宣传教育组3个工作组,具体负责统筹协调、督查推进、氛围营造等创建各项工作。该区将考核指标和重点项目分解落实到相关创建部门和各乡镇,将环境保护和生态区建设工作纳入年度目标综合考核和领导干部工作政绩考核体系,实行交纳保证金、一票否决责任制和考核加分激励制。在垃圾处理、污水处理设施等重点工程投入上,积极向上争取环保、住建部门等专项资金,鼓励不同经济成分和各类投资主体,以不同形式参与生态区建设。采取多种方式和举措,积极引导和调动社会公众参与创建工作,把生态区创建由职能部门行为变为政府行为,由政府行为变为公众行为。
完善生态设施 夯实创建基础
坚持突出重点、统筹推进,不断完善污水管网和垃圾收运体系等环境基础设施建设。坚持“一次规划、分步实施”,做到“选址合理、规模适中、处理科学”,以“十个必接”为基本要求,加快污水管网铺设进度,共投入近3800万元,新建管网180公里。按照“组保洁、村收集、镇转运、区处理”模式,全力推进生活垃圾集中收运、处理,农村环境面貌焕然一新。加大农贸市场提升改造力度,对照要求做好划行归市,配备蔬菜农残检测点、水冲式厕所、活禽宰杀区等,切实解决马路市场问题,管好集镇秩序。乡镇卫生机构医疗废水废弃物处置规范、环保、安全,台账资料完善,基本达到考核要求。加强生态宣传氛围营造,做到电视上有画面、电台上有声音、报纸上有文字、重要道口有标牌、道路墙面有标语。
突出环境整治 打造亮点工程
强化集镇秩序管理,巩固村庄环境整治成果,开展镇村环境卫生整治。突出亮点线路、工程的打造,全区面上排出3-5条环境优美亮点线路,每个乡镇选定1-2个村级示范点,突出各自亮点,以点带线,以线促面。以生态村建设为抓手,积极开展村级垃圾池(房)等环保设施建设,投入近800万元,新配备垃圾桶1000余只、垃圾清运车200余辆,新建垃圾池600个、垃圾房107个,环卫硬件设施水平有效提升。强化河道疏浚整治,着力消除河塘黑臭现象,河流水质不断改善。全面推行区域卫生分片负责制、农村环境卫生村级负责制,配备镇村保洁员1300余名,实现保洁队伍全覆盖,确保“管理到边、责任到人、保洁到位”。引导乡镇在完善卫生配套设施的基础上,引入城区环卫作业、垃圾收运、园林绿化、广告设置、市容秩序、道路养护和城管执法等管理标准,实现长效综合管理。