市委十一届六次全会明确提出，2014年是“重大项目突破年”。12月31日，市委、市政府开展2013年度重点工程、重点建设项目第4次督查活动。市委书记阎立强调，重大项目建设事关常州转型升级和长远发展，在新的一年里，全市上下要振奋精神、迎难而上、锐意进取，以胜人一筹的思路、超越常规的举措，突破项目数量、规模、结构和质量，奋力实现重大项目“撑杆跳”。
上午，市领导率队分两组察看了雨润国际广场、万都商业广场、四药研发中心、博瑞柔性输变电装备、高新区生物医药产业园、诺贝丽斯汽车铝板、新龙生态林等一批重点企业和重点项目，现场协调解决具体问题。
下午的会议上，各辖市区汇报了2013年经济运行及重点项目推进情况、2014年经济工作特别是重点项目目标和思路。市委副书记、代市长费高云主持会议并作部署。
阎立指出，2013年全市经济运行呈现稳中趋升、总体向好态势，重大项目建设成效明显好于往年，这得益于创新工作机制、加大督查力度、优化服务保障。但是，要清醒地看到，当前我市保持有效投入持续快速增长的基础还不牢固，重大项目建设还存在不少问题。一些项目仍停留在“规划层面”，建设主体、资金筹措等方案研究还不够深入，部分重大项目前期工作推进不理想，部门主动跟进、提前介入的服务意识还不够，辖市区与部门、部门与部门之间的服务合力还不够强。这些问题，必须引起高度重视，切实采取措施加以解决。
阎立指出，重大项目决定未来的发展态势和可持续发展能力，三中全会释放的“改革红利”、苏南现代化示范区建设开辟的“政策空间”、上海自贸区产生的“溢出效应”，为我们加快项目储备、优化投入结构创造了机遇。各级各部门必须树立强烈的机遇意识、责任意识、忧患意识，顺势而为、乘势而上，切实加大工作力度，争取国家和省更大支持，努力激发和调动一切有利因素，迅速掀起重大项目建设新一轮高潮，为全市经济社会发展注入更为强劲的动力。力争2014年新储备总投资10亿元以上内资产业项目不少于50个，新引进总投资5亿美元以上外资项目不少于两个，先进制造业和生产性服务业到账外资占比不低于75%。
就2014年重点工程和项目突破，阎立强调了六方面意见：
一是进一步重视超前谋划，在储备大项目上求突破。善于把握政策导向，用足用好当前国家支持产业发展、基础建设和民生改善等领域的优惠政策，深入挖掘、积极对接，最大限度争取国家和省级重大项目落户。善于包装运作项目，做到项目申报对路，前置审批条件符合要求。善于寻找项目信息，密切关注国内外大型知名企业、大学大院大所的投资、科研动向和战略布局，充分挖掘各种人脉资源，有效引导各类投资者来常投资。
二是进一步加大招商力度，在引进大项目上求突破。突出产业链招商，针对产业链高端环节和缺失环节招商。突出精准化招商，逐一排出并分析目标企业，精准对接、挂图作战，以情引商、以商引商。突出集约化招商，推动小分队招商与专题招商、辖市区招商与全市统一行动紧密结合，在旗舰型项目引进上强化协同作战。加强招商队伍建设，真正把专业能人充实到招商一线，加大招商人员在国际规则、项目论证、谈判技巧、立项程序等方面的培训。
三是进一步加快建设进度，在推进大项目上求突破。加快签约项目开工建设，凡列入2014年市级重点的新建项目，必须在春节前后完成开工准备，确保上半年项目开工率达到80%。加快在建项目推进进度，对土地、电力、资金等难点问题进行全面排查、专题会办，一件一件抓落实，一项一项求突破。加快竣工项目投产达效，已竣工项目要加强指导、跟踪服务、提升效益，新竣工项目要加速生产运行，产能迅速得到释放。
四是进一步提升园区能级，在支撑大项目上求突破。加快园区体制机制创新，在创新外商投资管理模式、放宽投资准入、负面清单管理、大通关等方面积极探索。着力完善园区各项功能，按照产城融合的要求，更加注重增强园区科技服务、金融服务、中介服务、公共服务等功能。支持特殊功能区建设，推动出口加工区升格为综合保税区，推进机场一类口岸开放和常州港10万吨级码头建设，加快建立电子口岸。
五是进一步激发民资活力，在培育大项目上求突破。落实各项政策，激发民间投资积极性，进一步开放投资准入领域，减少政府审批和行政干预，破除各种“弹簧门”“玻璃门”障碍。加强舆论宣传，激发民间投资积极性，大力营造全社会支持、参与项目建设的浓厚氛围。竭尽全力服务，激发民间投资积极性，努力形成重点项目建设循序渐进、滚动发展的良好格局。
六是进一步加强组织领导，在保障大项目上求突破。加强对重点项目的动态管理和跟踪服务，切实缓解重点项目的用地、资金需求，缩短审批立项办理时限。强化督查考核，定期公布进度完成情况，严肃问责推进不力的单位和个人。
费高云指出，在2013年的最后一天召开推进督查会，表明市委、市政府对推进重大项目工作的高度重视和坚定决心。他强调，一要高度重视大项目建设，学习借鉴兄弟城市的成功做法，以背水一战、破釜沉舟的决心和勇气，把行动聚焦到经济发展和重大项目突破上，推动经济发展有新跃升，产业链重大项目有大突破。二要扎实做好重大项目推进的有关工作，按照“补链建链强链”的要求，在整车、整机、终端产品等方面实现突破。在积极引进外资和央企资源的同时，激发创业创新热情，积极引导本地骨干企业加大投入、做大做强，努力形成“储备一批、签约一批、建设一批”的梯次发展格局。三是为重大项目建设创造良好环境，明年要重点推进166个市级以上重点项目，各级各部门要切实改变工作作风，完善工作机制，进一步主动服务、高效服务、创新服务。
